Die Industrie fordert vom CPSC verbindliche Batterievorschriften

BETHESDA, Md. (BRAIN) – Um die wachsende Brandgefahr durch Lithium-Ionen-Batterien einzudämmen, sind verbindliche Bundesvorschriften erforderlich, sagten Branchenvertreter bei einer öffentlichen Anhörung der Consumer Product Safety Commission am Donnerstag.

An der fast vierstündigen Anhörung nahmen drei Gremien aus der Industrie, unabhängigen Normungsgruppen und Befürwortern der Verbrauchersicherheit teil.

„Es ist mir nicht entgangen, dass diese breite Expertengruppe – darunter Industrie und freiwillige Normungsgremien – uns alle auffordert, einen verbindlichen Standard einzuführen“, sagte Kommissar Richard L. Trumka Jr.

Laut FDNY-Kommissarin Laura Kavanagh, die als erste Diskussionsteilnehmerin vor der Kommission sprach, wurden in New York City in diesem Jahr 87 Verletzungen und 13 Todesfälle auf Brände von Lithium-Ionen-Batterien zurückgeführt. Sie sagte, die Nutzung der Mikromobilität in der Stadt habe sich während der Pandemie „dramatisch vervielfacht“.

Bei der Anhörung ging es um eine Vielzahl von Themen, darunter die anerkannten Sicherheitsstandards, einschließlich UL und EN, die Entwicklung redundanter Sicherheitsabschaltungen für die Batterie und das Ladegerät, die Fähigkeit, den Gesundheitszustand einer Batterie genau zu beurteilen, potenzielle Batterie-VIN-Nummern zu Identifikationszwecken usw Batteriezellen durch manipulationssichere Gehäuse für Verbraucher unzugänglich machen.

Die Branche wurde von Matt Moore, dem politischen Berater von PeopleForBikes, vertreten. Mike Fritz, Chief Technology Officer von Human Powered Solutions; Jeff Jambois, Elektro-Compliance-Ingenieur von Trek Bicycle; und Heather Mason, Präsidentin der National Bicycle Dealers Association.

Obwohl einige D2C-Lieferanten PeopleForBikes-Mitglieder sind, waren in den Gremien keine Vertreter von D2C-Unternehmen, Online-Händlern oder Benutzergruppen wie New Yorker Zusteller vertreten, obwohl die Gremiumsmitglieder sich einig waren, dass die meisten gefährlichen Brände von Billig-E-Bikes ausgehen -Fahrräder und überholte Batterien.

Stattdessen machten die vertretenen Branchenvertreter deutlich, dass ihr Teil der Fahrradbranche bestrebt ist, das Problem zu lösen.

„Ich denke, wir werden heute als die renommiertesten Hersteller bezeichnet“, sagte Moore trocken, nachdem er sich den Kommissaren vorgestellt hatte.

Als sie an der Reihe war, sich an die Kommissare zu wenden, sagte Mason: „Ich möchte betonen, dass die Einzelhändler in unserer Organisation, unsere Mitglieder, an Bord sind, um dieses Risiko zu reduzieren, Maßnahmen ergriffen und die von uns bereitgestellten Bildungsmöglichkeiten genutzt haben.“ ."

PeopleForBikes fordert Standards und eine De-minimis-Reform

In seiner Ansprache an den Vorsitzenden der CPSC-Mitglieder, Alex Hoehn-Saric, und die Kommissare Peter Feldman, Mary Boyle und Trumka forderte Moore eine umfassende regulatorische Reaktion, um die Prüfung und Zertifizierung aller Lithium-Ionen-Batterien für alle E-Mobilitätsgeräte in seinem Zuständigkeitsbereich zu fordern. Er brachte auch neue batteriebetriebene Offroad-Geräte zur Sprache, die wie E-Bikes aussehen, aber keine Pedale haben.

„Dadurch würde sichergestellt, dass die Produkte über ein robustes Batteriemanagementsystem verfügen“, sagte Moore. „Die Agentur sollte etablierte Konsensstandards für Batterien übernehmen, wie beispielsweise diejenigen, auf die in UL 2849 und EN 15194 verwiesen wird, sowie andere Batteriestandards, die bereits im Dezember-Brief der Kommission an die Hersteller genannt wurden. Dazu wären Labore Dritter erforderlich und ein allgemeines Konformitätszertifikat erstellt.“ um die Einhaltung zwingender Vorschriften sicherzustellen.“

Der CPSC-Brief wurde an mehr als 2.000 E-Bike- und andere Mikromobilitätshersteller und -importeure gesendet, in denen er sie dazu auffordert, dass ihre Produkte den relevanten Sicherheitsstandards, einschließlich UL 2849, entsprechen.

Darüber hinaus war Moore der erste, der aufgrund der Geringfügigkeitsschwelle von 800 US-Dollar den Zustrom von günstigeren Batterien und E-Mobilitätsprodukten über die Grenze ansprach. Waren unter diesem Schwellenwert gelangen ohne Kontrolle und ohne Zahlung von Zöllen, Steuern und Gebühren in die USA.

„Wenn die Behörde diese Vorschriften umsetzt und erlässt, werden diese Vorschriften allein nicht ausreichen“, sagte Moore.

Darüber hinaus zeigen Untersuchungen von PeopleForBikes, dass es mehr als 400 Online-E-Bike-Verkäufer von E-Bikes gibt, die keine PFB-Mitglieder sind und ihren Sitz nicht in den USA haben, außer um ihre Produkte an Verbraucher zu verkaufen. Die Kommission forderte Moore auf, weitere Informationen über diese Verkäufer bereitzustellen.

„Es gibt Hunderte von generischen Ladegeräten und Akkus, die direkt an Verbraucher verkauft werden und unter der Geringfügigkeitsschwelle von 800 US-Dollar für die formelle Zolleinfuhr liegen“, sagte Moore.

PeopleForBikes empfahl dem Kongress, E-Mobilitätsgeräte, Batterien und Ladegeräte von der De-minimis-Regelung auszunehmen. Letzten Monat wurde ein Gesetz des Senats eingeführt, das Nichtmarktwirtschaften wie China daran hindert, die Geringfügigkeitsschwelle für den Import von Produkten – einschließlich E-Bikes und Lithium-Ionen-Batterien – in den US-Markt zu nutzen, ohne für die Produktintegrität verantwortlich zu sein.

Moore sagte, PeopleForBikes werde in Kürze auch ein neues E-Bike-Bedienungsanleitung veröffentlichen, das Informationen zu sicheren und unsicheren Praktiken für Verbraucher enthält.

Jambois von Trek war ebenfalls mit der De-minimis-Lücke einverstanden und betonte die Bedeutung von Mindestsicherheitsstandards.

„Sie fördern die Sicherheit und das Wachstum des Marktes“, sagte er. „Unseren Beobachtungen zufolge gab es in Märkten, die eine Zertifizierung und Mindestsicherheitsstandards erfordern, weitaus weniger Probleme mit Bränden und allgemeiner Batteriesicherheit. Die Anforderung von Mindestsicherheitsstandards verbessert auch das Verbrauchervertrauen und die Regulierungskonsistenz, was ein kontinuierliches Wachstum auf dem Markt fördert. Wir empfehlen dem CPSC verlangen, dass E-Bikes, Akkus und Ladegeräte bestimmte Sicherheitsstandards erfüllen.“

Insbesondere schlägt Jambois vor, UL 2849 für die Sicherheit von Batterien und Ladegeräten vorzuschreiben. „Damit wird das Kernrisiko dieser Produkte sofort angegangen.“

NBDA fordert „Protokolle, Richtlinien und Verfahren“

Mason wies darauf hin, dass die NBDA ihre Mitglieder vor einem Jahr aufgefordert habe, nur E-Bikes zu verkaufen, die UL2849 entsprechen. Am Donnerstag forderte sie die CPSC auf, ihre Fahrradvorschriften mit Sicherheitsanforderungen für E-Bikes zu aktualisieren, und schlug vor, dass die Kommission ihre E-Bike-Vorschriften an ISO- oder EN-Normen orientieren oder zumindest verlangen sollte, dass alle E-Bikes UL 2849 erfüllen CPSC fordert E-Bike-Verkäufer dringend auf, UL 2849 einzuhalten, dies ist jedoch nicht verpflichtend. In New York City müssen zum Verkauf angebotene Fahrräder ab September UL 2849 oder einen ähnlichen national anerkannten Standard erfüllen.

Mason forderte das CPSC außerdem auf, Best Practices für Hersteller, Händler, Einzelhändler und Recyclingzentren zu entwickeln und durchzusetzen, die mit Lithium-Ionen-Batterien umgehen.

„Wir schlagen vor, dass CSPC mit geeigneten Firmen zusammenarbeitet, um zentralisierte Protokolle, Richtlinien und Verfahren einzuführen“, sagte sie den Kommissaren. „Wir schlagen eine Beziehung mit PeopleForBikes vor ... um sicherzustellen, dass Lieferanten und Händler Produkte nach den oben genannten Sicherheitsstandards zertifizieren. Wir würden uns wünschen, dass ordnungsgemäße Richtlinien für den Versand und Transport von Produkten formalisiert werden. Batterieimporte sollten beispielsweise über dokumentierte Sicherheit und Regelmäßigkeit verfügen.“ Zertifizierungen, um importiert zu werden.

Fritz: Käufer aufgepasst

Für Fritz ist Batteriesicherheit eine einfache Verbraucher-Binsenweisheit: Sie bekommen, wofür Sie bezahlen. Und er sagte, ohne verbindliche Vorschriften und Durchsetzung sei es Sache der Verbraucher, sich selbst zu informieren.

„Sichere, zuverlässige Lithium-Ionen-Akkus und zugehörige Ladesysteme sind teuer und machen bis zu 1.000 US-Dollar des Verkaufspreises eines E-Bikes aus“, sagte Fritz den Kommissaren.

„Dies führt dazu, dass die Kosten für ein E-Bike für viele Benutzer oft nicht mehr erschwinglich sind, insbesondere für diejenigen, die für ihren finanziellen Lebensunterhalt auf leichte Elektromobilität angewiesen sind. Skrupellose Händler gefährden Qualität und Sicherheit, indem sie E-Bikes mit minderwertigen Komponenten bauen.“ Die Kosten sind niedrig genug, um ohne Kontrolle in den Häfen in das Land einzureisen, insbesondere was die Batterien betrifft. Billige Lithium-Ionen-Batterien sind gefährliche Lithium-Ionen-Batterien.

„Wie ist das passiert? Wir haben es versäumt, entsprechende verbindliche Standards umzusetzen. Wir haben es versäumt, Nutzungs- und Sicherheitsprotokolle und eine breit angelegte Aufklärung umzusetzen.“

CPSC-Vorsitzender: Regulierungsentwicklung ist „mühsam und langsam“

Abschließend sagte Hoehn-Saric, die Anhörung habe ihn davon überzeugt, dass die derzeitigen freiwilligen Standards unzureichend seien; Er sagte, das CPSC arbeite daran, diese Standards zu stärken.

Er sagte auch, er sei beeindruckt von der Aussage, in der verbindliche Vorschriften gefordert würden.

„Fast jeder, der vor uns ausgesagt hat, hat seine Unterstützung für verbindliche Standards für Batterien und elektrische Systeme für Mobilitätsgeräte zum Ausdruck gebracht. Und ein solcher Standard würde es CPSC auf jeden Fall erleichtern, sich an der Durchsetzung zu beteiligen und den Verbrauchern da draußen eine grundlegende Sicherheit zu bieten.“

„Wie viele von Ihnen wissen, kann die Entwicklung verbindlicher Standards im Rahmen des CPSC-Statuts leider belastend und langsam sein“, sagte er und verwies auf die Notwendigkeit, dass der Kongress alle neuen Vorschriften der Agentur absegnen müsse. Er fügte hinzu, dass er für die Unterstützung des Mehrheitsführers im Senat, Chuck Schumer, der Senatorin Kirsten Gillibrand und des Abgeordneten Ritchie Torres (DN.Y.) dankbar sei. Alle drei gaben zu Beginn des Treffens eine Videoaussage ab.

„Wir alle müssen jetzt handeln, um die Verbraucher zu schützen. Hier bei CPSC arbeiten wir mit Interessengruppen zusammen, um die Standards für E-Bikes, Roller, Aftermarket-Batterien und Ladegeräte zu stärken … und den Markt zu überwachen.“

„Aber die erste Verteidigungslinie müssen wirklich die Hersteller von Mikromobilitätsgeräten, Importeure sowie Einzelhändler und Online-Marktplätze sein, die diese Produkte verkaufen. Die Hersteller und Importeure müssen aktiv werden und E-Scooter sowie Batterien und Ladegeräte auf den Markt bringen.“ die den derzeit geltenden Standards entsprechen. Angesichts der Gefahren gibt es heute keine Entschuldigung dafür, diese Standards nicht einzuhalten. Einzelhändler und Online-Marktplätze sollten ihre Verbraucher schützen, indem sie verlangen, dass alle von ihnen verkauften Produkte ... diese Standards erfüllen und über Systeme verfügen Stellen Sie sicher, dass sie die Produkte auf ihren Websites überwachen, damit sie erkennen können, wenn diese nicht eingehalten werden, und Maßnahmen ergreifen können, um sie vom Markt zu nehmen.

In seinen Schlussbemerkungen sagte Kommissar Trumka, dass eine dringende Reaktion erforderlich sei.

„Wir müssen das lösen, und zwar jetzt“, sagte er. Er wies darauf hin, dass Bewohner, die nicht einmal über E-Mobilitätsgeräte verfügen, in Gefahr seien, wenn in einer nahegelegenen Wohnung ein Feuer ausbreche.

„Wir zwingen die Menschen, mit dieser Angst zu leben, weil wir dieses Problem noch nicht gelöst haben. Wir müssen es tun. Bitte ziehen Sie uns zur Rechenschaft“, sagte er.